我院拟对医院整体信息化建设规划设计和咨询服务进行市场调研，现面向社会公示，诚邀符合条件的供应商参加，请于2019年8月23日17:30之前报名，审核资料合格者，视为报名成功。

一、项目相关信息

（一）名称：医院整体信息化建设规划设计和咨询服务；

（二）基本要求：

（一）项目技术需求

1. 在业务层面，医院的核心需求主要如下：①通过信息化打造以病人为中心的智慧就医环境，进一步提升患者就医体验。在本次咨询规划中，须梳理医院目前在就医体验的瓶颈，细化医院规划建设目标细化到各个就医环节中的业务需求、流程需求、系统需求与管理需求，通过统筹规划，详细规划未来几年需进行的各项改进和优化工作。 ②优化以医院为中心，辐射区域的医疗协同平台，进一步拓展分级诊疗能力，打造特色专科（如胸痛、心电、影像）等中心，在本次规划中，须通过咨询规划从业务模式、业务流程、系统和管理几个方面进行顶层规划，尤其需要在现有的业务和信息化基础上，详细调研并规划需要进行优化的范围。区域医疗协同更注重于临床数据的共享，要把各种光学、化学、超声、心电、脑电等信号转换为数字信号，是集许多行业数字化、信息化为一体，同时它要与医院本身的系统耦合，并服务于所有一线的医护人员，不破坏原有的合理医疗流程和诊疗习惯，完成一个具备可扩展性、标准化的区域平台建设。③专科化信息系统建设，实现科室个性化发展，在本次咨询规划中，需经过详细的调研，梳理目前信息化对专科化建设的瓶颈，梳理全院进一步加强临床与科研方面的数据治理及数据应用。在梳理出相应的节点后，针对性地从顶层规划中，设计出后续规划所应采取的逐步提升步骤，从管理和信息化两个方面入手，落实长期专科信息系统的建设工作。④通过信息化打造医院科研的基础，进一步支撑科研管理与研究分析的具体工作 目前，信息化对科研的支撑仍有很大的进步空间，无论是项目管理、样本库管理、数据管理或是数据应用，都缺乏足够灵活精细化的应用工具、质控工具以及管理工具。因此，在本次咨询规划中，须梳理医院目前的科研对信息化的需求，进行差距分析，对标国际水平，对未来的整体支撑框架进行规划。

2. 在管理层面，医院的核心需求主要如下：①通过信息化建设实现医院业务流程闭环管理。未来闭环管理生态系统将扎根医院，取代传统的门诊、住院基本业务流程，通过高质量、高标准、高等级的闭环管理去重新塑造医院的管理流程，形成“大闭环实现业务流程优化、小闭环围绕大闭环实现精细化管控”的医院管理。这是本次咨询规划中的重点，协助医院建立起长期精细化闭环管理的管理与优化体系。 ②通过数据挖掘、建立临床知识库等手段辅助临床诊疗和医院运营管理决策。目前，针对医院大数据应用可分两种：一是用于医院管理，如对业务运行情况、流程、用药等进行挖掘和分析；二是用于支持临床诊疗工作，如临床科学研究或实时临床辅助支持。医院决策系统是基于前者的应用，能够对医疗活动各环节进行整体评价分析，从而为决策者进行医护质量、医疗安全和综合运营等方面的管理和改进提供参考，甚至延伸到干预方案的推荐。在本次咨询规划中，须通过顶层设计去建立与完善数据的完整体系，包含从数据策略、数据录入质控、到数据应用开发等各个体系。③通过信息化物联网技术实现医院后勤智能管理，减少开支。就医院管理领域而言，物联网用途极为广泛，融于医院现有的大规模一体化开放式的医院信息系统，与HIS、LIS、PACS、电子病历、EPR、BAS等系统融合集成，已经逐步应用到医院患者管理，医务人员管理、医疗设备管理、用血安全管理、医药供应管理以及医疗废物管理等等。随着物联网的发展，医院后勤管理的智能化与信息化的发展机遇已经来临。在我国沿海城市，已经出现大中型医院在后勤管理中运用传感设备、自动控制技术、通信技术等高新技术和相关的设备系统，实现对医院设施设备、病区环境、消防、安保等进行自动控制和集中管理，构建了规模化、节约化管理模式。 因此，在本次咨询规划中，须重点分析如何阶段式开展信息化与物联网技术的逐步落地，以最优化、性价比最优的模式，在医院的不同业务场景与区域，逐步推广物联网技术的应用。

3. 在信息化建设层面，医院的核心需求主要如下：①建设医院集成平台和数据中心在本次咨询规划中，须重新梳理院内的系统集成情况，引入集成平台，通过标准化建设来缓解目前点对点对接所带来的瓶颈。规划中须包含管理体系上要如何规范化标准的建设，确保平台建设的可扩展性。在此基础之上，规划数据中心的建设路径，从最急需的临床数据中心开始，逐步落地运营数据中心、科研数据等不同主题数据中心，提升医院对数据的应用水平。②通过电子病历评级并达到6级或以上水平在本次咨询规划中，将以电子病历5级做为第一期的建设目标，通过详细调研，明确我院目前存在的差距主要在哪些方面，并对这些差距进行分析，将弥补差距的方案与医院的整体信息化建设结合，确保信息化建设的高效推进。

（二）此次采购服务内容要求

1. 规划设计的目标：①3-5年达到电子病历应用水平6级的测评要求。②3-5年达到医院信息互联互通成熟度五级乙等的测评要求。③医院整体信息化能力进行提升。④适应国家各种信息化规范及互联网+医疗健康相关要求。⑤满足未来医院多院区分布及与医联体协同发展的要求。

2. 项目设计及概算编制部分：①根据实现规划设计目标，梳理信息化建设总体建设思路及建设内容。②现状分析、问题梳理及需求分析。③关键技术的比较、选型与风险分析。④医院信息化建设规划设计及投资概算编制。

3. 规划设计内容：①医院未来临床业务信息化支撑设计在充分调研基础上对医院目前临床业务的优化以及未来新型业务开展的信息化需求进行全面的设计与优化，支撑医院相关业务的开展与优化。通过数据应用的普及，加强医院的临床服务中的质量与安全水平。②医院信息平台设计方案以医院信息平台功能指引、医院信息互联互通标准化成熟度测评等国家标准为设计规范。实现基于实时异构架构的信息平台，在建设统一的院内临床数据中心的基础上，建立基于疾病、医生、患者等各方面的主题数据集，提供丰富的临床应用、医疗科研服务，对内集成临床信息系统、医院管理信息系统、电子病历浏览器，对外连接医保、公共卫生、区域健康、社区医疗等多个信息系统，实现医院信息的规范化、一体化管理。系统功能模块化设计。为满足对信息化多样化的需求，明确系统的功能边界，实现最佳的效益和质量。 ③人财物医院运营管理宏观设计方案。对医院精细化管理的运营目标进行调研与规划，建立基于数据驱动的业务运营与管理宏观模式。规划需纳入医院对数据利用的阶段式发展规划，为医院后续的落地提供清晰的战略指导。④互联网医院设计方案 对未来互联网医院、医联体模式、远程协同医疗、无边界医院的打造、运营、管理，对数据的统一性、一致性进行设计。充分突出互联网在预约挂号、缴费、查阅的优势，着重打造和运营无障碍就诊全流程模式。⑤数据上报服务设计方案 提供医院对外上报数据业务服务，实现院内数据的标准、规范上传，系统具备所需信息资源数据的采集、适配、转换和传输，支持对交换过程进行配置、监控、管理。 ⑥“医院信息平台应用功能指引”要求范围内的其他需求设计方案依据《医院信息平台应用功能指引》要求范围，根据医院的具体情况，明确医院基础信息系统的查漏补缺，并提出设计思路及方案。⑦投资概算编制方案依据医院实际需求，本着客观、公正、科学的原则，在做好项目初步设计方案的基础上，做好投资概算编制方案。⑧医院信息化分期建设方案依据医院实际情况，按照信息化逐步分阶段的建设逻辑，将医院未来三年的信息化建设分为数个建设期进行规划。⑨信息安全设计方案 满足《信息安全等级保护管理办法》三级的要求，针对医院信息安全面临的现状和风险，提出医院网络安全、数据安全、系统安全的基本策略、软硬件配置、管理措施和办法。⑩其他方案 满足在调研过程中医院所提出的战略目标的信息化规划要求。

4. 项目管理咨询部分：①制定医院信息化建设分阶段实施路线图（全过程的时间节点，系统实施规划指引）。 ②可提供信息化项目相关的技术咨询、招标指导、项目管理指导。

5. 服务质量要求：①项目调研阶段。本阶段工作需要进行项目现状调研，实地勘察医院信息化系统建设具体情况并进行分析与总结，形成评估报告。②项目设计及概算编制阶段。结合评估报告，明确并细化项目需求、建设目标、建设内容、项目投资概算及项目设计的范围与边界。供应商对调研成果分析，对项目系统编制。由于本项目的技术难度大、涉及范围广、资源调研情况复杂等因素，供应商必须加大技术资源投入力度，提升项目编制的质量，满足项目各项原则，供应商根据实际情况完成《医院信息化建设总体规划》，《医院信息化业务软件系统能力提升建设初步及投资概算编制》（评审稿）等内容，同时配合甲方完成规划专家论证。③项目管理咨询服务阶段。供应商配合甲方，依据规划对项目管理提供咨询服务。

（三）实施时间、实施地点及验收方式：

1. 服务期限要求：①项目设计阶段签订合同后90天提交项目所需材料。②项目管理咨询阶段。设计阶段完成后，供应商进入管理咨询服务阶段，按评估完成时间配合甲方进行医院信息化建设管理咨询，具体服务内容及服务要求由甲方与供应商协商并在合同中明确。

2. 实施地点及人员要求。实施地点：自贡市第一人民医院。

3. 项目管理：①人员安排要求：供应商应该根据该项目建设的实际需求，组织安排有丰富经验的专业技术人员和项目管理人员执行此项目设计，本项目要求不少于3人实施。供应商应安排一名能够胜任本项目的项目经理进行项目设计的管理和实施，提名人须经合同甲方批准。供应商须在应答中详细说明人员计划的具体安排，包括项目经理及主要开发技术人员名单、工作职责、组织结构等内容以及不同阶段中的人员参与情况。参与此项目的技术人员必须具有相关应用系统项目软件设计、开发和集成经验，能够与用户进行良好的沟通，具备相关集成、设计和软件开发的专业技术证书。合同甲方有权在工程开始后，若合同甲方为了项目的最佳利益，任何时间可要求撤换项目经理。合同甲方代表向供应商项目经理发出的任何指示或通知都应被视为已发给了供应商。②质量控制要求供应商应制定严格的项目质量控制规范和流程，并在合同甲方认可的情况下，按照制定的规范和流程严格执行。供应商须在应答中详细阐明质量管理措施以及方法。

4. 项目服务保障：供应商应阐述本项目的服务保障方案，需包含以下内容：①进度及资源保障方案；②质量控制措施；③项目团队。

5. 服务验收要求：①本项目的验收分为两部分：初步设计方案和投资概算为一次验收过程。验收工作是指设计成果全部交付完毕后，达到规定的设计要求，设计方案通过自贡市第一人民医院院内评审，并正式批复后，即为验收通过。第二部分通过院内各个临床业务和相关职能部门的细致调研后进行深化设计并制定最终落地方案与规划，落地方案设计与规划为一次验收过程。验收工作是指设计成果全部交付完毕后，达到规定的设计要求，设计方案通过自贡市第一人民医院组织的院内评审，正式通过后，即为验收通过。供应商在规定的时间内，完成本项目要求提交的各项内容，向甲方交付的设计成果以书面和电子版(word、excel)方式提交。②交付内容《医院信息化现状及分析报告》、《医院信息化建设总体规划》（五年），《医院信息化业务软件系统能力提升建设初步及投资概算编制》、《互联网医院总体框架》、《智慧医院建设总体框架及规划》等。

（四）报价要求 本次报价须为人民币报价，包含：咨询设计费、差旅住宿费用、保险费、税费、培训费等完成本项目的所有费用。

二、供应商应具备的条件及需要递交的资料

（一）供应商应具备的条件

1.具有独立履行民事责任的主体资格；

2.遵守国家法律法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德；

3.具有履行合同的能力；

4.所供产品符合国家、行业标准。

（二）供应商需递交的资料

1.报名函（模板见附件一）

2.授权书（模板见附件二）

3.产品报价单（模板见附件三）

4.产品配置清单(模板见附件四)

5.产品基本情况介绍(模板见附件五)及佐证材料（至少提供三家其他三级医院的同型号产品的发票复印件或合同复印件）

6.资质证明文件：按生产厂家及各级代理商资质证件和各公司层级授权委托书、产品资质证件的顺序，明确体现证件齐全及各层级授权关系，包括营业执照、生产/经营许可证、医疗器械注册证/备案信息、彩页、产品使用说明书等。6.1生产厂家资质及授权；6.2各级代理商资质及授权；6.3产品资质及彩页等。

7.提交的所有资料须合法、真实、有效、清晰，并加盖鲜章，按以上顺序编订成册（一正两副共三份），并在首页编制目录，资料的规范性作为比选的依据之一。

三、联系方式

联系人：张老师

电话：0813-2100023

 附件（1-2）.doc
    附件（3-5）.doc

自贡市第一人民医院设备科

                       2019年8月16日