我院拟对病案翻拍及归档回收服务进行需求调查，现面向社会公示，诚邀符合条件的供应商参加，请于2024年11月25日17:30之前报名。

一、需求调查项目：病案翻拍及归档回收服务

二、需求调查项目简介：

（一）拟服务周期：2年

    因我院正在进行病案无纸化建设，若在服务期内医院完成病案无纸化建设，医院有权单方面终止合同。

（二）服务内容：

通过数字化病案管理软件将病案通过扫描、翻拍方式将纸质病案转化为数字化病案，并通过病案号、姓名等关键信息同纸质病案完全对应的影像进行关联，对数字化的病案通过病案号、姓名等病案首页关键信息进行快速查阅、打印复印、医生工作站查阅、科研、随访。

（三）服务要求：

1、权限管理模块

1.1用户管理：管理内部及外部用户的信息，可以对系统登录用户的信息进行查询/添加/修改/删除。

1.2用户组管理：查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人员所属的用户组。

1.3用户组权限：设置用户组所拥有的系统功能的权限。

1.4科室管理：查询/添加/修改/删除科室信息，并可维护科室下包含的人员。

1.5病案权限配置：配置病案浏览的权限(按用户及按用户组),可以按照用户的方式一个个地进行病案权限的配置，也可以按照用户组的方式进行整体分配(如直接将某个科室的病案分配给用户组),同时也可以设置病案图片医学分类的权限，可以分别设置 病案的阅读，打印及导出的权限。

1.6医学分类模板：设置病案图片的医学分类权限模板，在为病案分配权限时可以直接引用该模板，无需重复设置。

1.7访问权限控制：可以设置禁止访问的机器的IP, 被禁止访问的IP对应的机器就无法使用本系统。

1.8显示字段控制：可以设置在浏览器中浏览病案时列表中所显示的字段。可以在用户级别和用户组级别上进行显示权限的控制。

1.9水印设置：可以制作在打印时叠加上去的水印，并且在打印病案的时候可以将其叠加到病案图片上。

1.10病案锁定：可以将一些特殊的病案进行锁定，被锁定的病案将无法在浏览器中被查询到。

1.11病案申请审批：对浏览器中提交过来的病案阅读申请进行审批，可以为申请的病案设定阅读的时限等。

1.12监控中心：查看各个系统的用户的使用的情况，至少包括：用户是否在前，用户有申请需要审批，用户的浏览病案的历史情况，用户权限。

1.13病案错误报告：处理病案浏览器上用户反馈上来的病案错误(如：图片缺页/分类错误)。

1.14病案定位：查询病案在库房中的位置，可按病人姓名，病案号，出院日期，条码号，打包号，库房号或库位名查询，并生成统计报表。

1.15病案导出：可以将选择好病案进行打包压缩导出，配合相应的浏览工具可在离线的 环境下浏览。

1.16随访项目审批：审批随访工作站提交上来的项目申请。

1.17病案浏览统计：可查询用户、科室在某一时间段内数字化病案使用情况，并生成统计报表。

2、检索模块

2.1关键词搜索：一个简洁的搜索方式，类似Google的搜索方式。可以选择搜索分类(病案号/疾病/手术/科室/病人姓名/医生),多关键词搜索(可以填写多个搜索关键词及指定关键词之间的关系),精确与模糊的搜索方式。

2.2高级搜索：可以按照列出的各种查询条件对病案进行查询，这种检索方式常用于检索条件比较多的情况下。

2.3自定义搜索：可以自定义组织查询条件的组合进行搜索。这种检索方式常用于需检索的条件比较复杂的情况下。

2.4经典搜索：传统的检索方式，左边是检索条件右边是检索结果。在检索时还可设定病案图片的医学分类，以便在查看病案图片时过滤掉无需查看的图片。

2.5病案搜索结果：拥有两种显示结果的模式：列表方式与自由布局方式。列表方式为最常见的一行一行的显示，自由布局方式为卡片时效果，一份病案即一张卡片，显示效果清晰。

2.6病案图片浏览：对病案图片的浏览进行了严格的权限控制(阅读/打印/导出)。可以设置需要过滤的图片分类(例如只显示病案首页或病程录),查看病案图片的同时可利用提供的‘浏览工具箱’对图片进行一系列的处理(如放大/缩小/全屏/黑白彩色切换/裁剪/打印)。浏览期间可对感兴趣的病案收藏到收藏夹并且可以填写笔记。显示病案图片时可以设置阅读水印，用于病案的保护。

2.7病案收藏夹：用于显示及搜索在浏览病案时收藏的病案并且可以显示当时记录的病案笔记，类似IE浏览器的网页收藏夹。

2.8申请查看：可以浏览并查询用户曾经申请过的需要查阅的病案的记录，及时了解审批情况。

2.9浏览历史：查询用户曾经浏览过的病案记录，类似IE浏览器的历史记录，可以方便用户查看以往浏览过的病案，而无须再一次搜索。

2.10个性化设置：可以按照用户个人的喜好设置一些系统设置，如：首页显示(进入系统后显示的第一个界面),浏览结果的显示方式(检索结果每页显示的条数/检索结果排列的方式),医学分类的设置(用于在浏览图片时预先过滤无需查看的病案),病案图片打印的设置(纸张/水印)。

3、打印模块

3.1打印申请：维护申请打印人员的信息及申请分类(打印或复印),可拍摄证件并归档保存，查询并选择需打印的病案，同时统计所需费用，并可自己调整实际收费。

3.2快速打印：仅登记简单的打印申请信息，选择病案直接打印。

3.3集中打印：未打印过的病案可以统一处理，按照申请人的记录完成打印任务。

3.4集中复印：对未复印的病案进行集中统一处理。

3.5申请查询：查询申请过打印或复印的申请人信息，并可查看申请人相应的申请信息，证件照，打印的病案记录，费用。

3.6打印参数：设置默认的打印参数(纸张大小/图片色彩/打印份数/打印分类及顺序/ 收费模式)。

3.7打印明细：按时间段及申请人统计申请人打印的病案的明细记录。

3.8复印明细：按时段及申请人统计申请人复印的病案的明细记录。

3.9邮寄明细：按时间段、申请人及邮寄状态统计病案邮寄的明细记录。

4、科研模块

4.1科研项目管理：维护科研项目的基本信息，如课题编号、课题名称、课题说明以及费用等。

4.2科研模板：根据不同需要，用户可自行设计并制作科研模板，生成科研记录表，以供病案科研使用。

4.3病案科研：浏览当前项目中研究库内的所有病案，并在科研记录表中填写相关数据。

4.4科研研究库：根据条件，查询出所需研究的病案，加入研究库，以供病案科研使用。

4.5科研记录：查阅每份病案所对应的记录表。

4.6数据导出：导出当前科研项目中各项记录的数据，生成xls 格式的文档用于导入SPSS等软件进行建模。

5、随访模块

5.1随访项目管理：维护随访项目的基本信息，如负责人、总次数、开始、结束时间、相关科室等。

5.2随访问卷：根据不同需要，用户可自行设计并制作随访的问卷，更可导入已有的随访问卷，加以修改，生成新的随访问卷。问卷题型分为三种：选择题，问答题，填空题。

5.3随访规则：根据当前随访的要求，制定随访规则，自动获取符合规则的所需要进行 随访的患者。

5.4样本数据：按条件查询出符合记录，获取当前随访所需要进行随访的患者。

5.5电话随访：用电话对患者进行随访，通过回放电话录音填写随访问卷。

5.6信件随访：对患者进行信件随访，可打印信件的标签，打印随访的信件，保存随访的结果。随访记录：查看当前随访项目中，每位患者的随访记录。

5.7费用统计：添加相关的费用，统计出当前随访项目所产生的费用。

5.8数据导出：导出当前随访项目中各项记录的数据。

5.9随访统计：统计当前随访项目中随访问卷中每一项目的值，计算百分比例。

6、其他技术要求

6.1系统支持提供数字化病案除人工审核外的其他审核校验手段和技术及方案。

6.2系统能够支持详细信息，可导入的姓名，年龄，住院日期，出院日期，科室、主要 诊断、主要诊断编码，主要手术和主要手术编码。

6.3对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。

6.4图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048×1536及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。

6.5原始纸质病案使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病的快速查找，并运送指定存放点。

6.6病案数字化系统是医院信息化建设的重要组成部分，需要整合到电子病历系统以及医院病案数字化信息平台中，以实现医院各系统的互联互通。

6.7系统需提供病案质量自动审核功能，达到自动筛选出问题病案，并实现导出功能。

6.8系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求；系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发。

6.9乙方需在病案数字化扫描过程中增加实体病案出库和加工完成后入库定位点对点的病案示踪功能。

6.10乙方需完成基于数字化病案的预约复印申请、病人身份审核、预约复印病历流通管理、邮寄检索等相关系统开发。

6.11系统病案检索有单一和组合模式，按使用者需求检索所需病案。

6.12阅读显示病案图像具有水印，能防范数码相机偷拍。屏蔽非法拷贝病案，具有彩色和黑白阅读打印功能。

6.13设有使用权限数字化病案功能；设有网络申请和审批使用数字化病案功能；设有授权的时段内(永久、年、月、日、小时)功能(超出时间范围自动屏蔽);医保、商业 保险公司以及公检法等外部用户可以按系统临时授予的权限查看病案。

6.14病案访问权限分为阅读、打印和导出三类，每一级权限向下兼容，访问控制包括用户组权限、科室权限、有效期限制、医学分类限制、IP地址限制、显示字段限制和特殊病案锁定。

6.15系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。

6.16系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能。

6.17数字化病案的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。

6.18系统可支持自助打印功能。

6.19病案数字化设备支持双流输出，即可同时输出彩色和黑白图像。

6.20彩色图像采用JPEG2000格式存储，文件平均大小232Kb之内，黑白图像采用TIFF格式存储，文件平均大小65Kb以内，图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048×1536 (310万像素)及以上。

6.21 兼容性：为医院搭建病案数字化管理系统(数字化管理系统包括病案加工系统、窗 口打印系统、病案查询系统、纸质病案管理系统),实现院内信息化应用。数字化病案 图像浏览等软件兼容好，能方便医院后期的信息整合和调用等。前期必须充分了解甲方 现有病案数字化项目现状，整合为统一应用，统一完成一个界面调用所有数字化相关数 据。此次报价包含原厂件接口费，并提供承诺函，该功能于成交后5个工作日内，按照采购文件要求和采购文件应答进行系统测试，并在一个工作日完成测试，如果不符，视为虚假应标，甲方将追究其责任，测试结果符合要求后，双方签订采购合同。

6.22打印病历复印要求：打印病历范围，选择商业保险模板、新农合模板就可自动匹配打印。

6.23乙方要具备病案托管能力，并具备病案托管库房以备医院后期托管病案。

6.24系统可为医师借阅电子病历，留痕可追踪记录；可为非医疗机构外提供电子服务并可追溯记录。

7、服务要求

7.1项目整体要求：乙方无条件按甲方要求完成病案数字化项目相关工作并通过验收。

7.2项目工作人员配置要求：长期驻场人员5人，如有特殊情况需要增加翻拍人员，可根据病案多少增加或者减少人员。其中制作管理(1人)、病案翻拍(1人)、质量检查 (1人)、录入员(1人)、病案打包(1人)。

7.3工作时间要求：每周一至周五，每天工作不低于8小时。在保证扫描质量的前提下， 翻拍人员每天制作成品不低于5000张(根据医院实际情况增减)。

7.4当病案扫描差错率高于万分之三时，系统将自动预警提示。病案扫描数字化完成后， 负责对病案装箱定位，系统支持调阅显示每份病案定位信息。

8、其他要求：

8.1成果交付：乙方在成交后应向甲方提供以下完整技术资料(中文):

(1)产品验收标准；

(2)技术说明书；

(3)使用说明书；

(4)操作手册；

(5)安装配置及维护手册。

8.2培训：乙方需派专业技术人员到甲方指定的地点对甲方的技术人员进行系统运行、配置、维护培训，对甲方的使用人员进行操作培训。

8.3针对本项目系统上线调试所涉及一切相关费用，由乙方承担，费用包含在成交总价中。

8.4服务期内，乙方免费负责所有设备的维护更换、系统运维及升级服务。

8.5乙方须对甲方的病历数据保密，不得将甲方数据内容全部或部分泄露给第三方。

8.6售后服务：接到故障通知后，2小时内作出处理方案，如2小时内无法电话解决故障， 维修入员必须在6小时之内到达现场，5个自然日内解决故障(含节假日)。未达要求 扣款5000元/次，以上情况发生三次以上甲方有权解除合同。

8.7项目中软件部分自合同签订之日起甲方具有终身使用的权利，所涉及的费用包含在成 交总价中。

8.8乙方在服务期内应每季度巡检一次，所需费用包含在成交总价中。

8.9甲方根据要求对乙方进行季度考核，详见考核表。

三、供应商应具备的条件及需要递交的资料：

（一）供应商应具备的条件

1.具有独立承担民事责任的能力（提供承诺函）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；

5.参加本次需求调查活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

6.法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）；

7.遵守国家法律法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德，供应商在参加本次采购活动前的信用记录未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信等行为（提供证明材料）；

8.所供的产品及服务符合国家相关法律法规及行业标准（提供承诺函）。

（二）供应商需递交的资料

1.承诺函、报名函、授权书、报价单、相关产业发展情况及市场供给情况、同类采购项目历史成交信息情况（见附件）；

2.中小企业承诺函（见附件）(非中小企业则不填）；

3.廉洁承诺书+防止利益冲突报备表（见附件）；

4.资质证明文件：营业执照等。按生产厂家及各级代理商资质证件和各公司层级授权委托书、产品资质证件的顺序，明确体现证件齐全及各层级授权关系，包括营业执照、生产/经营许可证、医疗器械注册证/备案信息、彩页、产品使用说明书等，以上资质不涉及不提供；

5.采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况（见附件）；

6.提交的所有资料须合法、真实、有效、清晰，并加盖鲜章，按以上顺序编订成册（一正两副共三份），并在首页编制目录，提交资料未按要求提供，医院有权拒绝签收。资料提交不完整的，视为报名不成功。

四、其他

本公告为医院需求调查，非采购行为，请各供应商知悉。

五、报名方式

方式一：报名截止时间前现场递交报名资料；

方式二：报名截止时间之前邮寄出报名资料并发送电子版至邮箱：546016530@qq.com后再电话联系通知，在邮寄的情况下未在截止时间内发送电子版视为未报名成功。

需求调查方式：线下需求调查，具体需求调查时间另行电话通知。未按通知时间到达现场签到视为放弃本项目。（参加需求调查的供应商请在医院外自行停车，院区内停车主要为病人及家属提供）

六、联系方式

如有其他疑问，请及时联系，联系人：邓老师，电话：0813-2121029（上班时间：08:00-12:00,14:30-17:30），邮寄地址：自贡市尚义灏一支路42号自贡市第一人民医院采购科。

1.需求调查封面.doc
    2.中小企业声明函.doc
    3.需求调查-服务类承诺函+报价单.doc
    4.廉洁承诺书+防止利益冲突报备表.doc
    5.采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况.doc

自贡市第一人民医院采购科

2024年11月22日